Quando a Lei e a Ordem parecem estar moribundas a medida que o Estado definha, a criminalidade cresce como um câncer tomando conta das lacunas abandonadas pelo Estado. Nesse contexto cabe ao Estado retomar os territórios perdidos para o Crime. Mas quando o Estado é deixado a beira da morte por aqueles que juraram servir ao povo, ele já não tem mais condições de sequer manter os territórios ainda sob sua jurisdição. Que dirá recuperar os territórios conquistados pela Criminalidade.
Para trazer de volta a Lei e a Ordem então se recorre a medidas mais drásticas e desesperadas. Como um câncer em estágio avançado que não responde nem à quimioterapia nem à radiação. O desespero traz à tona medidas draconianas que por mais que resolvam o problema da doença em pontos localizados, causam sérios danos no tecido saudável a sua volta. Se abre mão da precisão em favor da força, aumentando a quantidade de danos colaterais.
O Exército é uma espada, não um bisturi. - Gal. William Devereaux
